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纽芬兰省和拉布拉多省通过立法来征收加糖饮料税

2021年10月21日

10月19日, 2021, 纽芬兰和拉布拉多的财政部长提出了第29号法案, 哪一个会产生第一个 每升加糖饮料(SSB)税 在加拿大任何一个省.  因此,这项法案是总理优先考虑的事项, 多数政府, 该法案几乎肯定会在今年秋季的立法会议上获得通过.  该法案通过后,将于2022年9月1日生效.  该法案将对SSB征收0美元的税.每升20.  税收将主要在 批发 作为整体价格的一部分,均价传递给JDB电子,最终消费者.  这将类似于目前省级烟草和汽油税的模式.  然而, 如果JDB电子直接从制造商购买SSB产品,则JDB电子将负责征收和缴纳税款. 

RCC能够在几个月内进行沟通, 通过这种税收将产生的成本和管理挑战, 无论该税是在批发还是零售层面征收的.  大多数农协成员指出,如果在批发层面征税, 在纽芬兰和拉布拉多,JDB电子可以避免昂贵的更改店内销售点(POS)系统. 

背景:

第29号法案可查阅 here.

受此税规管的饮料产品清单以及获豁免的饮料产品清单可在政府's的背景资料中找到 新闻稿.  更多的细节将通过法规提供,这些法规将很快获得批准并公布.

浓缩物/饮料糖浆要缴纳这种税.  对这些产品, 税率将模仿实际的最终收益(量),而不是糖浆的量(见法案29的第九部分).2, 106条款.12(1).  该税将根据制造商推荐的成品混合比例实施.  政府官员在他们的研究中指出, 几乎所有的浓缩液/饮料糖浆产品都有产品上列出的推荐混合比例.  制造商没有为成品提供推荐的混合比例, 政府已在第IX部订明金额.2, 106条款.法案第12(1)(ii)条.

将被征收SSB税的饮料产品的确定是基于加拿大卫生部提供的关于食品标签上的糖含量/添加糖的指导意见,该指导意见将于4月1日由加拿大卫生部定义, 2022.  这包括加拿大卫生部对所谓的“糖”的解释.  看到 更多的信息.

不会有小糖了.  如果产品标签上说产品含有糖, 它将被征收税款(尽管有豁免的产品).  政府拒绝了RCC提出的以卡路里而不是简单的糖为基础征税的要求.  如果采用这种方法,就会认识到,有许多饮料是用其他产品加糖的,但可能含有少量的糖.

2021年5月以来, RCC与纽芬兰和拉布拉多的财政部部长和高级官员就政府提议的加糖饮料税(SSB)进行了多次会议/对话。. 

与财政部的协商过程令人失望,因为工作人员在立法提交之前无法提供关于这一拟议税收参数的具体细节.  不过, RCC能够与其成员合作,确保部长和高级官员意识到这项税收将对销售饮料产品的JDB电子产生的负面影响.  一旦政府明确表示不会改变征税的想法, RCC最终成功的努力集中在,

  • 确保有一份免税饮料的清单
  • 将新税的实施日期(原定于4月1日)提前, 2022; now scheduled for September 1, 2022).

大部分RCC会员表示,如果政府决定实施该税, 他们更倾向于在批发层面征税.  不过, 也有几家JDB电子向纽芬兰和拉布拉多政府提供了复杂供应链的细节,导致许多JDB电子店从批发商那里购买饮料产品,同时直接从制造商那里购买其他饮料产品.  鉴于这些现实, RCC能够给政府官员留下深刻印象,SSB税将导致重大成本和持续的管理挑战,即使税收是在批发水平上征收.

由于这项税收增加的成本很可能会转嫁到JDB电子身上,最终转嫁到消费者身上, 政府官员希望JDB电子将SSB的真实成本反映在消费者价格中.  然而,政府不会强迫零售定价, 作为政府公共教育过程的一部分, 它希望JDB电子不要为了维持普通价格(例如:普通苏打水和无糖苏打水)而吸收由于SSB税而增加的成本。.  RCC已经建议政府应该谨慎对待这样的建议,考虑到围绕定价和竞争的各种规则.

下一个步骤:

鉴于此税不会显示在客户的POS收据上, 一些RCC成员担心,一旦征税实施,消费者会错误地指责JDB电子哄抬价格.  RCC已经要求政府提供有关税收的公共教育.  一些JDB电子已经要求政府制作标识, 可以在商店里展示,以告知某些ssb现在要交0美元的税.每升20. 

吉姆Cormier

如有疑问或更多信息,请JDB电子

吉姆Cormier
政府关系总监(大西洋)
jcormier@onceuponatimewithbipolar.com 

被听到. 省钱. 消息灵通.

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