安大略省危险和特殊产品(HSP)法规概述

In 2008, 安大略省建立了一个城市危险和特殊废物(MHSW)计划,以确保材料, 如油漆, 溶剂, 压力容器, 滤油器等, 是否被妥善收集和管理. 该项目目前由安大略省管理公司(Stewardship Ontario, SO)运营,由生产商和市政当局共同出资.

截至9月30日, 2021, SO项目将结束,该项目将转变为由生产商全权负责项目资金和产品的收集和管理的个人生产者责任(IPR)制度.

代表会员, RCC就危险和特殊产品(HSP)条例草案提交了一份意见书,并与政府进行了磋商. 截止到2021年6月8日 最终的规定 将于2021年10月1日生效. 资源生产力和恢复局(RPRA)将监督和执行新的法规要求.

帮助会员更好地理解时间表和监管义务, 我们将最终的法规分成以下几部分. 如果您有任何问题,请让我们知道.

MHSW程序上发条的 -现有的高铁福利计划将结束 2021年9月30日

登记 -生产商需要在日期或之前向RPRA注册 2021年10月31日, (见该规例第VIII部第38条)

收集系统 -需要建立的数据收集系统因材料类别而异:

类别:
C (气压计、温度计、恒温器)
E (重复使用丙烷容器)
2021年10月1日
类别:
A (不可再充的加压容器、滤油器)
B (防冻剂, 油的容器, 油漆和涂料, 农药, 溶剂, 可重复密封容器)
过渡期收集系统 - - - - - -之间 2021年10月1日至2022年12月31日
-在过渡时期, 生产者将需要至少与之前的MHSW计划一样多的收集地点,并做出合理的努力,举办与2020年一样多的收集活动(见第三部分), 规例第7条).

类别A的额外收集要求 & B将需要在 2023年1月1日.

A、B、C类2022年中期报告 -日期或之前 2022年1月31日

A类和B类的第一次供应报告 -日期或之前 2022年7月31日 (适用于在2021年10月31日或之前注册的生产商)

该条例草案将指定材料分为五类(A, B, C, D, E)反映不同的监管要求. 与法规草案相比,E类是新的.

类别产品/材料
A不可再充的压力容器,油过滤器
B防冻剂, 油的容器, 油漆和涂料, 农药, 溶剂, 重复使用加压容器*
C气压计、温度计、恒温器
D化肥
E重复使用丙烷容器*

*如果产品的水容量为109L或以下,则有义务

B类可再填充加压容器-不包括灭火器, 气溶胶容器, 用于空气压缩机的储气罐, 必须刺穿才能使用的圆筒, 可再充气丙烷容器(可回收丙烷容器属E类)

与最近的电池和EEE法规类似,也存在一个生产者等级制度:

材料的类别制片人层次结构
A (不可再充的加压容器、滤油器)

B (防冻剂、油品容器、油漆涂料、农药等.)

E (重复使用丙烷容器)
1. 品牌持有人-加拿大居民
2. 第一位进口商-安大略省居民
3. 第一个市场营销-居民在安大略
4. 营销员(如果没有安大略居民)
C (气压计、温度计、恒温器)1. 所有品牌持有人-加拿大居民
2. 如果有一个或多个品牌持有人(加拿大居民)在安大略省销售的产品是类似的,但不含汞, 所有这些品牌持有者都有义务
D (化肥)1. 品牌持有人-加拿大居民

如果制作人和志愿者组织之间有书面协议,义务可以向上或向下传递.

“志愿者组织” 指拥有一种HSP所使用的品牌且不在加拿大居住的人. 这为生产者提供了履行义务的灵活性, 法律责任仍然由等级制度下的第一个生产者承担.

  • 有义务的生产者不能委托注册义务

帮助小生产商减轻行政负担和成本, 该法规包括小型生产者豁免(也称为最低限度)。.

如果生产者提供 小于或等于 以下产品在上一个历年进入安大略市场的比重, 他们不受下列各节的限制:

  • 第四,收集
  • VI -管理
  • 第七,促销 & 教育

生产者仍然被要求登记、报告、保存记录等.

类别产品/材料 (上一历年平均供应重量)
ANon-refillable加压容器: 3吨
油过滤器: 3.5吨
B防冻液(含厂充防冻液): 20吨
油漆和涂料: 10吨
农药: 1吨
溶剂: 3吨
石油的容器: 2吨
可重复密封的容器: 8吨

更多信息见本规定第6条.

该法规仅包括A类的管理要求

  • 生产者的管理需求可以通过乘以 生产者的平均供应重量 在前一年按下列百分比计算:
类型20222023 / 20242025年起
油过滤器85%85%85%
Non-refillable加压容器20%25%30%

更多信息见本规定第六部分.

生产者被要求为下列每种产品类型建立和运行收集系统.

根据生产者在前一历年的平均供应重量,对大型生产者和小型生产者有不同的收集要求. 生产者的收集要求可能取决于市政当局的人口, 零售地点数目, 距离, 和更多的.

类型大型生产商的平均供应重量(吨)小生产商的平均供应重量(吨)
防冻剂300或更多大于20小于300
Non-refillable加压容器100或更多大于3小于100
油的容器55岁以上大于2小于55
油过滤器100或更多大于3.5,小于100
油漆和涂料1000或更多大于10小于1000
农药9或更多大于1小于9
可重复密封的容器100或更多大于8小于100
溶剂70或更多大于3小于70

也有办法通过提供路边取车/电话服务来减少收集地点的需求. 生产者也有能力使用替代收集地点的位置,如果他们在同一上层市政当局. 一些限制.

更多信息请参见该规定的第四部分.

日期报告要求
或之前 2022年1月31日A、B、C类2022年中期报告
生产商如何履行或计划履行每种适用类型的HSP的监管职责, 包括所有收集服务(站点)的列表, 事件, 等.),更.
-见条例第44条.
或之前 2022年7月31日 (适用于在2021年10月31日或之前注册的生产商)

-已进入市场的新公司,在此之前或之前 7月31日 在紧接该生产商被要求注册的第二年
A类和B类的第一次供应报告
在须进行注册的年份内,供应给安大略省消费者的该类HSP的总重量.
-见条例第45条.
或之前 7月31日 每年(由生产商须登记后的2年开始)A、B、C、D类的年度报告要求

报告可以通过3提交rd 如果制作方已签订书面协议(e.g.、志愿者组织)

记录 -每一个制作人,志愿者组织,PRO等. 需要以纸质或电子格式(可在安大略省查阅/查阅)保存适用的记录,期限为自创建之日起的5年.

有关更多信息,请参阅该规定的第九部分.

产品类别A有审核要求, B和C有相同的审计时间表, 如下:

  • 审计应在日期或之前进行 2023年7月31日 if the producer had responsibilities between 2021年10月1日 and December 31, 2022; and
  • 或之前 2026年7月31日 在此之前或之前 7月31日 in 每三个日历年 在此之后,如果生产者在紧前三个历年中的任何一个历年有管理要求.

更多信息见本规定第57条.

有P&E类别要求: A (可再充气加压容器除外)B、C、D.
专业人员将能够帮助P&E需求.

资料必须在网站上提供,包括:

  • 被接受的HSP的收集地点/类型
  • 在收集后,生产者如何管理这种类型的HSP
  • C类产品是否存在汞/对人类健康和环境的危害
  • 等.

有关更多信息,请参阅该规定的第七部分.

如果有一个单独的电荷(i.e., 看得见的费用)在广告上, 发票, 与供应有关资源回收或减少废物的HSP有关的收据或类似记录, 生产者必须提供信息(作为P&E)在确定费用时,以与通知费用相同的方式:

1. 负责收费的人.
2. 如何收集、减少、再用、再循环及回收高热中子.

更多信息见本规定第37条.

被听到. 省钱. 消息灵通.

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