2020年10月19日，安大略省政府发布 蓝盒草案 建议制作人对蓝盒子负100%的物质和财务责任, 这是安大略省的一个回收项目，用于回收纸张等材料, 玻璃, 纸板, 塑料, 和更多的. 这与目前生产者和市政当局平均分担费用的制度形成了鲜明对比. 该规定对JDB电子来说很重要，因为他们将有法律义务收集和管理印刷纸张和包装，根据供应到该省的总量. 资源生产力和恢复局(RPRA)将监督该计划. 基于会员反馈, 中国农村发展委员会就该草案征询了政府的意见，并于2020年12月正式提交了一份报告.
2021年6月3日，政府发布了 最终蓝盒规则. 项目交接将在7月1日之间进行, 2023年和12月31日, 到2026年，生产商将完全控制该系统. 安大略省的1,900名乘务员将会把他们每年对回收的贡献增加到原来的四倍, 从每年1.35亿美元到每年6亿美元, 德勤(Deloitte)为该行业编制的估算数据. 自从蓝盒子系统启动以来，企业已经贡献了超过1美元.60亿给这个项目.
帮助会员更好地理解时间表和监管义务, 我们将最终的法规分为以下几个部分，以及它对JDB电子的影响. 如果您有任何问题，请让我们知道.
| 最终的规定 |
| 生产商注册: -生产商需要在日期或之前向RPRA注册 2021年10月1日 与PRO签订的生产者代理协议: 如果生产者选择与专业人士达成协议, 资料必须于以下日期或之前提交至RPRA: – 2021年8月1日 或者自签订协议之日起5天 专业人士商议分配表的规则: —初始分配表必须在当天或之前提交给RPRA 2022年7月1日 然后开始收集 2023年7月1日 转型: – 2023年7月1日至2025年12月31日 (约. 每年有三分之一的城市转型) |
| 最终的规定 | 影响JDB电子 |
| “蓝盒子材料”包括主要由纸制成的材料, 玻璃, 金属, 塑料, 或者是材料的组合，即: 蓝盒子包装 -产品所提供的初级包装、方便包装或运输包装 -集成到包装中的辅助产品 -吸管等产品, 与食品/饮料产品一起供应的餐具或盘子, 可以促进产品的消费, 并且通常在一次使用后被处理掉, 它们是否可以被重用. 纸 包括印刷/未付印的(e.g.、杂志、报纸、目录、写作/复制用纸、宣传材料等.) 不包括:硬皮/软皮书籍、精装期刊等. 或者任何产品, 当它被提供给最终用户时, 蓝盒子包装还是类似包装的产品. 打包产品 包括铝箔, 金属托盘, 塑料包装, 包装纸, 纸袋, 饮料杯, 塑料袋, 纸箱/信封, 具有以下特点: -通常是用来密封的, 保护, 处理, 交付, 产品的展示或运输 -一般情况下，每次使用后即予处理，不论是否可再用. -产品供应给最终用户时，不作为包装使用 不包括: 通常用于容器的柔性塑料制品, 保护, 或者处理食物, 比如保鲜膜, 三明治袋子, 或冷冻袋. | 考虑到JDB电子销售商品的广度, 大多数人可能会有义务, 如果不是全部, 材料的类别. 一次性物品的指定(例如.g.、吸管、餐具等.)将影响一些成员，但考虑到拟议的联邦一次性物品禁令, 这可能无关紧要. 需要注意的是，包装类产品的多包装(例如.g.如出售给客户的金属托盘)被捕获. 虽然可堆肥材料被指定, 政府没有提出单独的管理目标. 可降解物有单独的报告要求，以帮助收集数据和填补知识空白. |
类似于安大略的电池和电子法规, 政府包含了生产者层次结构定义. 这是对生产者的全面约束, 即使他们在安大略没有物理位置.
| 最终的规定 | 影响JDB电子 |
| 蓝盒包装-由品牌持有人添加的部分 1. 品牌持有人(加拿大居民) 2. 进口商(安大略省居民) 3. 向客户提供产品的JDB电子 进口商增加的部分蓝盒包装 1. 进口商(安大略省居民) 2. 向客户提供产品的JDB电子 对于上述未提及的任何部分的蓝盒包装, 生产者是向顾客提供产品的JDB电子 纸张及包装类产品 1. 品牌持有人(加拿大居民) 2. 进口商(安大略省居民) 3. 向客户提供产品的JDB电子 特许经营 如果特许经营权是根据上述定义获得的，那么生产者就是特许经营权授予者. 市场上的卖家 如果一个JDB电子被上面的部分捕获并且是一个市场卖家(i.e., 与市场推动者签订销售产品的合同), 市场推动者是指定的生产者. 市场代理 指的是: (a)与市场卖方签订合同，以促进市场卖方产品的供应, (i)拥有或运营一个面向消费者的在线市场或论坛，在该市场上列出或广告供应卖方的产品, 和 (ii)在市场卖方和买方之间传递或以其他方式传递要约或接受, 和 (b)规定市场上卖方产品向消费者的实物分销, 如按存储, 产品的准备或运输. | 用于蓝盒包装, 纸类及包装类产品, 第一个被捕获的制作人是品牌持有人. 这将吸引那些拥有自己品牌产品线的JDB电子. 如果在加拿大没有品牌持有人，义务落在进口商，如果居民在安大略省. 在某些情况下, JDB电子可以被分类为进口商或将是义务生产者作为JDB电子供应产品给客户. 如果指定的材料由安大略的分销商提供给您, 该业务将被视为义务生产者，因为它是安大略省的进口商居民. 用于蓝盒包装, 重要的是要考虑包装是否由进口商/JDB电子添加，因为他们将对添加的内容负责. 例如, 如果蔬菜是一个包装，但JDB电子决定添加额外的塑料包装, JDB电子将有义务使用塑料包装. 该规定还包括一个关于市场卖家和服务商的章节. 例如, 卖家可能是一个独立的小商人，而服务商可能是一个拥有市场平台的大型JDB电子. 这一条款仍然提供了获取材料的好处，这些材料目前是外国卖家不支付的，所以本质上, 它有助于消除外国搭便车者. |
| 最终的规定 | 影响JDB电子 |
| 如果生产者每年从产品和服务中获得的收入是 不到200万美元，则可豁免: -第三部(拨款表) -第IV部(拨款表下的收款) -第六部分(管理) ——七部分, 第66条(注册)除外, 报告, 审计, 和记录保存-除任何显示年收入低于200万美元的记录外) -第VIII部(推广及教育) 生产商与 超过200万美元 在销售方面仍然需要登记、报告和保存记录. 如果它们供应的物品少于: - 9吨纸 - 2吨硬塑料 - 2公吨软塑胶 - 1吨玻璃 - 1吨金属 - 1吨非酒精饮料容器 | 小生产商豁免, 也被称为最小, 这是一种降低小生产商成本和管理负担的方法吗. 视年收入和供应吨位而定, 一些JDB电子将被豁免，当涉及到材料收集/管理时，没有任何义务, 登记, 报告和更多. 美元金额的阈值与当前系统下的阈值相同. 销售额超过200万美元的小型企业仍有机会根据吨位门槛获得豁免. |
| 可回收材料 | 恢复比例:2026 - 2029 | 恢复比例:2030后 |
| 纸 | 80% | 85% |
| 硬质塑料 | 50% | 60% |
| 软塑料 | 25% | 40% |
| 玻璃 | 75% | 85% |
| 金属 | 67% | 75% |
| 不含酒精的饮料容器 | 75% | 80% |
| 最终的规定 | 影响JDB电子 |
| 管理需求= A x B - A =生产商必须在上一年报告的材料类别中的蓝盒子材料的重量(吨) - B =某一材料类别前一年的回收率(见上表) 在过渡期间，管理要求将是“尽最大努力”: -生产商2023年的管理目标减少了三分之二 -生产商2024年的管理目标减少三分之一 ——不降低2025年管理目标. | 一个管理要求是一个生产商(例如，一个生产商)的蓝盒子材料的最小数量.g.JDB电子)必须管理. 通过降低2023年和2024年的“最大努力”目标, 生产商将有更多时间适应转型，并确保系统高效运行. 与法规草案不同的是，使用回收内容并没有减少. |
收集要求适用于生产者的所有类别 蓝盒材料除:
•仅豁免材料的生产商(e.g. 可堆肥物料(只受报告规定规限);
•已经建立了符合所有规定标准的替代收集系统的生产商;
•每个物质类别低于小生产商豁免阈值的生产商
合格的资源包括住宅，设施和公共 空间如下:
| 最终的规定 | 影响JDB电子 |
| 住宅: -永久和季节性单单元住宅(在符合资格的社区内) 设施: -多单位住宅楼宇(e.g.、公寓楼、共管公寓) -长期护理之家(非营利性或包括在WDTA蓝框计划在8月8日. 15, 2019) -养老院(由市政当局或实体经营，不以产生利润为目的或包括在WDTA蓝箱计划8月8日. 15, 2019) -公立和私立学校 公共空间(截至2026年1月1日): -公园、操场或人行道上的户外区域 -市、省辖区内的公交车站或车站, 包括一个轨道级的停车站, 公众通常可以进入 合资格的公共空间的服务标准: 在每个历年, 生产商应提供数量的蓝盒子插座，其数量应等于或大于由下列公式确定的数量, 在每个合格的社区，生产者被分配到一个合格的来源: A × b / c A =上一历年合资格社区的居民人数除以: (a) 400人，如合资格社区人口等于或超过50万; (b) 600, 如果符合条件的社区人口等于或大于30人,000, 但是少于500个,000; (c) 800, 如果符合条件的社区人口等于或大于5人,000, 但少于30个,000; 和 (d) 1000, 如果符合条件的社区人口少于5人,000, 在任何符合资格的社区内，须持有不少于一个蓝盒插座 B =蓝盒物料在各物料类别中的合计重量, 除了经过认证的可降解产品和包装 C =蓝盒子材料在每个材料类别的所有权重的总和, 除了经过认证的可降解产品和包装 过渡期间-公共空间: 根据WDTA蓝箱方案，蓝箱插座必须在符合条件的社区提供相同的公共空间和数量. | 通过公共收集系统, JDB电子将有义务从所有合格的来源和社区收集. 公共空间, 比如公园和游乐场, 是否在协商过程中没有考虑到这一问题，并将导致生产商的成本大幅增加. 与条例草案相比, RCC成功地倡导取消与bin twin和服务业务改善领域(BIA)有关的要求。. 现在有一个取决于符合条件的社区人口规模的垃圾箱比率. 商场和办公楼不在“设施”的定义之下。. |
| 符合条件的社区: ——所有的市, 地方服务委员会区域, 位于极北地区以外的保护区将是符合条件的社区(包括人口在5岁以下的社区),000). | 人口在5000以下的社区将增加约5%的吨位，但我们预计成本将超过5%(考虑到需要覆盖的长距离), 低人口密度, 等.). 由于缺乏数据，我们无法对这将增加多少成本进行明确的评估. |
| 最终的规定 | 影响JDB电子 |
| 向RPRA进行生产商注册: -如果您目前是供应给安大略消费者的蓝盒子材料的生产商, 你需要在日期或之前向RPRA注册 2021年10月1日. -如果你在10月1日后成为蓝盒子材料的生产商, 2021, 你必须在成为生产者后30天内向RPRA登记. 向专业人士注册的生产商: -如果生产者选择与专业人士达成协议, 资料必须于以下日期或之前提交至核证机关: – 2021年8月1日 或者自生产商与PRO达成协议之日起五日. 以便参与分配表的规则创建, pro必须在RPRA注册并提交信息 2021年8月1日至2021年11月1日. | 时间是很短的，所以对JDB电子来说，跟踪截止日期是很重要的, 包括注册. 红十字会将继续在这一领域支持会员. |
| 最终的规定 | 影响JDB电子 |
| 分配表规则制定 为了参与分配表规则的制定，PROs必须: -已与一个或多个生产商签订代理协议 -代表至少20,000吨蓝箱材料的总供应量 -于2021年8月1日至11月1日在RPRA注册 这些规则必须得到代表的专业人士的同意 66% 在谈判桌上的所有生产商中. 建议的规则可以在日期或日期之后提交给RPRA 2022年1月1日. —初始分配表必须在日期或日期之前提交给RPRA 2022年7月1日 然后开始收集 2023年7月1日. -如果规则不是由 2022年7月1日, 部长可以介入制定规则. 部长也有能力在任何时候制定、替换和/或修改规则. | 生产者将有机会与生产者责任组织(PROs)签约，以帮助履行收集和报告等义务. 以便确定系统将如何设置, 专业人员将联合起来制定规则，其中包括如何公平地划分省份，以确保全面的收集服务. 一个分配表将确保所有合格的来源(如.g.CCS为全省的居民提供服务. 它将公平地安排哪些住宅, 设施及公共空间生产者须负责(i.e.，谁在哪里做什么). 最终，分配表中的规则对生产者和利益相关者有监管作用. 这种方法的一个优点是可以预测到你个人在资助CCS方面的义务. |
| 最终的规定 | 影响JDB电子 |
| 年度报告: 从2022年开始，年度报告必须由 4月30日 每年的(基于前一年的供应量), 除非生产者是在小生产者豁免阈值. 资料类型包括: -前一年供应给安大略省消费者的蓝盒子材料的重量 - -说明过去一年为履行职责而采取的行动 ——更 有特定的报告要求 可降解产品和包装. 有下列扣减项(有关更多信息，请参阅该规例第45条): 需要向RPRA提交的信息(如适用)包括: i. 蓝盒材料在每个材料类别中的重量. ii. 根据第i项，每个材料类别中需要提交的蓝盒子材料的重量是, A. 储存在一个容器中， 1. 不是一个合格的消息来源，而且 2. 与蓝盒子材料相关的产品是在哪里供应、使用或消耗的 B. 在相关产品安装或交付时，从合格的来源收集. 3. 根据第一项要求提交的每一材料类别中蓝箱材料的重量 - 根据第二项要求提交的每一材料类别中蓝箱材料的重量. 审核(每三年一次): 或之前 2027年4月30日, 之后每三年一次, 生产商必须对紧接过去的三个历年进行独立审计. | 报告是评估工作表现的重要方式. 生产者责任组织(PROs)可以帮助JDB电子进行报告. 因为缺乏可堆肥材料的数据, 只对可降解物进行报告的要求(对可降解物没有单独的管理要求)将有助于填补这一知识空白，并告知接下来的步骤. 提供产品的生产者可获得扣除.g.、食物、咖啡).g.在商店、购物中心等.)或将包装从合格的来源带走(e.g.例如，客户的家). 例如, JDB电子通常会在家具交付后将包装送回配送中心或商店. 在这种情况下, 该包装不会最终进入住宅垃圾/回收流，并可按(3)减去.). |
| 最终的规定 | 影响JDB电子 |
| 材料必须是: -以法文和英文提供 -可在公众可访问的网站上获得 -印刷和邮寄给每一个合格的来源，生产商有责任收集, 每年至少一次. P&E课程要求包括: -一个完整的材料清单，可以包括在蓝盒子插座 -不能包含在蓝盒插座中的材料清单 -描述如何更换插座或如何要求额外的插座 -描述生产商将如何履行其收集职责 联系方式(电话/电子邮件)，人们可以在那里问问题，索取容器等. 在过渡期间(2023-2026)，有额外的P&E需求, 例如: -对以前由市政府提供的收集服务的任何重大变化的描述(包括蓝框中材料的变化/分类程序的变化) -关于如何为容器准备材料的描述(例如.g. 清洗) -描述材料应该如何分类或装袋 还有额外的P&E替代收集系统的要求 ——看 监管 的更多信息. | 如果JDB电子有义务, 他们必须编写宣传和教育材料——专业人员可以帮助他们完成这项工作. 最终,P&E帮助教育消费者，鼓励正确的材料分类，这有助于减少污染. 重要的是要注意，在转换过程中会有额外的需求，这样消费者就会知道任何的变化(例如，在转换过程中会有额外的需求).g.，蓝盒子里可以装什么材料). |
| 最终的规定 | 影响JDB电子 |
| 补充收集系统 除了普通的收集系统, 个别生产商可以建立补充的回收渠道(店内回收), 收集事件, 等.). 这将超过CCS达到的性能. 选择收集系统 生产者可以建立一个或多个类别的蓝盒子材料的替代收集系统. 任何替代系统必须: -使生产者能够履行其管理义务 -全年营业/在正常营业时间内营业 ——更 | 超越了普通的收集系统, 当涉及到发展一个补充或替代的收集系统时，JDB电子有选择. 一个补充系统可以帮助有义务的JDB电子收集更多的材料，以达到更高的性能水平. JDB电子也可以决定建立一个替代的收集系统，而不是参与CCS. 尽管这是一种选择，但还有其他要求. |